漳州市区小学校内延时服务来了！校外托管机构该怎么办？

满足家长需求，缓解交通压力

2020年12月21日下午4:30，往常这个时候，正是芗城第三实验小学孩子放学回家的时间。而这一天，学生们并没有像往常一样背起书包离开校园，而是安静坐在教室里，在老师的指导下完成作业。当天也是芗城第三实验小学开展课后延时服务的**天。

芗城第三实验小学课后延时服务课堂上，教师辅导学生作业。陈逸帆 摄

芗城第三实验小学位于市区的近郊，地处交通要道，道路狭窄且车流量大。在此就读的学生中，市尾拆迁片区学龄儿童及外来务工人员子女超过半数。此前，许多家长没有条件亲自接送，又不放心孩子独自上下学，便将孩子送到了校外的托管机构。在一些低年级班级里，甚至有近一半的学生在校外托管机构寄餐。

芗城第三实验小学课后延时服务课堂 记者 陈逸帆 摄

为此，经过多番调研，芗城区选定了四所课后延时服务学校，开展1—6年级课后延时服务试点。然而，开展课后延时服务并没有太多成熟经验可循。“这项工作的开展要从家长需求出发，从问题入手倒推服务。”芗城区教育局局长詹立群说。

2020年10月起，作为芗城区首批试点课后延时服务的学校，芗城第三实验小学结合家长及学生在课后延时服务时间、课程设置、就餐需求等方面意见，紧锣密鼓出台了学校课后延时服务方案及相关制度。“课后延时服务的开展，可以说是边探索边推进。”芗城第三实验小学校长王友晖说，在服务开展的**周，学校针对学生及家长反馈的意见不断进行调整，如针对低年级学生中午不爱午休的情况，午间除了作业的辅导，还增设了课外阅读课程等。从收费方面看，以芗城第三实验小学为例，选择午间延时服务加上午餐，每月大约需要400元，选择下午放学延时服务，每月大约需要100元，相比校外机构便宜不少。

芗城第三实验小学课后延时服务课堂上，学生举手回答问题。记者 陈逸帆 摄

如今，参加课后延时服务的学生，下课后被分配至各个班级，在老师的带领下用餐、学习。而一名老师管理的学生不超过30人，每天还配有一名值班行政人员及两名后勤保障人员。午间，学校安排了作业辅导以及课外阅读两节课程。而下午放学后，根据年级的高低，学校分别设置了二至三节课程。下午家长接送孩子的时间也可延长至下午6:00。学生们可以错峰离校，在一定程度上也缓解了学校周边交通拥堵等问题。

近日，闽南师范大学附小课后时间，学生吃营养午餐。郑文典 摄

开展课后延时服务仅半个月，便收获了许多好评。“往常孩子在家需要一两小时才能写完的课后作业，现在在学校就能完成了，纠正了她写作业拖沓的坏习惯，省心多了！”芗城第三实验小学一年级四班学生家长陈先生说。而在班主任韩小艳看来，学生不仅作业完成情况较好，作业质量也有了明显的提高。“书写更加工整，答题也更加规范了，不少学生的作业连续几天都得了‘优’，家长们可高兴了！”

声音：学校开展课后延时服务有利于规范引导托管机构，提高服务质量和水平，倒逼不合格托管机构退出市场。

期待出台行业管理办法

“一到下午上班时间总是挤不上电梯。”近日，市民陈先生向记者反映，他家附近办了许多托管班，每天有近百名学生在小区里吃饭休息，随之而来的电梯拥挤问题也让他感到十分头疼。

面对学校附近遍地开花的托管班，家长苏女士却不知道如何选了。“我去看过不少托管班，有的是在小区内店面，有的则是在套房内，虽然条件看起来都还过得去，但不少托管班都拿不出齐全的证照。”苏女士说，没有专门的校外寄托机构行业管理规范参考，只能凭着身边家长的经验为孩子寻找一家托管班寄餐。

开办培训托管机构的张女士最近也很心急，她的午托班开办了，但只办理了个体营业执照，无法再办理其他具体证件了。“我们托管班上的工作人员都有办理健康证，每天也会将菜品拍照发给家长，并留样48小时。”她说，家长最关心的就是食品及环境卫生等安全问题。“我们曾向有关部门申请过寄餐托管备案，但又被告知寄餐托管这类服务没有专门的管理办法，非常期盼能早日解决这一尴尬的局面。”

记者在走访中了解到，目前部分寄餐托管班仅办理了“个体工商户营业执照”及从业人员“健康证”。而对于“食品卫生许可证”的场所要求，例如要求配备清洗消毒、烹饪、分发食物等三个区域，不少家庭式托管机构都无法满足该条件。

如今，家长面对遍地开花、良莠不齐的托管班除了需要一双火眼金睛，也期待出台行业标准来帮忙。“虽然部分寄餐托管机构不符合要求，但家长和学生的现实需求不容忽视，希望有关部门不要一刀切，而是‘堵疏结合’推动托管行业健康发展。”苏女士说。

近日，记者也收到了这样的留言：“其实许多从业者并不排斥监管，但我们需要一个标准，符合政府认可的继续经营，而不符合标准的则淘汰出局，和学校托管优势互补，这样才能从根本上解决孩子寄托难问题。”