立案查处7家房屋鉴定机构！漳州开展房屋鉴定机构鉴定质量市级抽查

各县（区）住建局、开发区（投资区）建设局：

为进一步加强我市房屋安全鉴定管理，规范鉴定市场和鉴定机构行为，保证房屋鉴定质量，我局于7月28日至8月10日组织开展全市房屋鉴定机构鉴定质量市级抽查，现将抽查检查有关情况通报如下：

一、基本情况

此次检查，我局组织4个检查组、抽取8名专家，抽查26家鉴定机构，检查以核查鉴定报告、内业资料和检测现场的方式进行，共抽查鉴定报告59份、核查鉴定项目现场47个，查出问题337条，发出督促改正通知书10份。发现存在的主要问题有：

一是鉴定行为不规范、现场抽样检测数量不足、鉴定质量不高、未按照标准规范出具鉴定报告等；

二是少数鉴定机构不如实上报在漳承揽业务项目清单、不配合检查。

决定对问题较为突出的广东和协建设工程检测有限公司等7家鉴定机构，给予立案查处、全市通报批评并纳入差异化监管；

对不如实上报在漳承揽业务项目清单、不配合检查的广东和协建设工程检测有限公司、首辅工程设计有限公司和相关人员未到场配合检查的湖南金君工程科技有限公司，给予全市通报批评、约谈警示并列入差异化监管；

责令存在问题的鉴定机构限期整改，举一反三，对已鉴定的所有项目全面自查自纠。各鉴定机构处理意见详见附件。

二、存在违规行为较为突出的鉴定机构

（一）广东和协建设工程检测有限公司

平和县的福建省金恒盛农产品有限公司平和大溪分公司超市、火锅店鉴定项目：委托为安全性鉴定，实际做危险性鉴定，采用危险性鉴定标准，与生产经营类房屋应做可靠性鉴定不符；未对实体建筑结构布置进行测绘；未进行任何材料性能检测，未做计算分析；鉴定程序不符合鉴定标准要求；报告中结构类型为钢柱、砖墙等混合承重，与现场结构类型格构式钢柱、格构式钢梁承重不符；未对钢结构支撑体系、构件的几何参数和材料性能进行检测；报告仅反映2根钢柱锈蚀，现场挑梁、已露出的钢柱边缘处均有锈蚀；房屋面积较大，仅检测4个测点，测点数量不足，代表性不足；未对维护系统进行检测和评价；鉴定合同未向属地住建部门报备，报告未上传“福建省房屋安全信息管理系统”。

（二）湖南弘信力工程科技有限公司

南靖县的南靖金大包装制品有限公司二期厂房鉴定项目：报告中活荷载为2.0KN/m2,现场实际荷载为纺织设备，荷载大，且有吊车梁，荷载取值与现场不符，计算分析有误；报告封面的鉴定内容与委托内容不一致；未对实体建筑进行测绘；维护结构的评级程序有误；未见抗震计算相关内容；现场二层1柱间支撑私自改动，节点构造不符合要求；未进行里氏硬度检测；结构侧向位移检测数量过少，无代表性；报告未上传“福建省房屋安全信息管理系统”。

（三）贵州鑫力建设工程质量检测有限公司

平和县的隆港城餐饮有限公司宴会厅鉴定项目：现场结构类型为门式钢架、钢架砼框架夹层，与报告中结构类型1层为钢筋砼框架、2层为钢结构不相符，计算分析有误；报告未反映鉴定评级程序，应重新进行鉴定评级；报告未经签字人加盖一级注册结构工程师执业章和鉴定机构房屋安全鉴定专用章；鉴定合同未向属地住建部门报备，报告未上传“福建省房屋安全信息管理系统”。

（四）深圳市业昕工程检测有限公司

诏安县的星辉商务旅馆鉴定项目：使用性鉴定上部结构评级有误，报告中数量为空，比例为0%，评级为A级；无结构侧向位移记录；无实体建筑布置测绘；无侧向位移记录，评级无依据；未对保护层厚度情况进行分析；现场抽查一层柱4-B、一层柱4-D、二层柱6-C未见检测痕迹；合同评审的审批不完整，未签名确认；报告中审核人员“陈云”未见上岗证。

（五）湖南赛科检验有限公司

常山开发区的悦生客栈鉴定项目：原始记录中回弹强度未计算，未见碳化深度检测原始记录，箍筋未测加密区长度；报告无建筑布置图，结构平面图无轴号；回弹强度超多1000天未修正；构件集评级方法有误；无抗震计算的相关内容；抽查一至三层均未发现检测痕迹；报告未加盖签字人一级注册结构工程师执业章。

（六）郑州高新工程检测中心有限公司

漳浦县的漳州心之力工贸有限公司车间鉴定项目：原始记录缺焊缝探伤检测记录、原材料里氏硬度检测记录；结构件焊缝探伤没有检测记录；结构计算不应含有雪荷载，计算书和鉴定报告风荷载、雪荷载参数不一致；未做钢材里氏硬度检测；未见抗震计算相关内容；报告中无连接节点布置及檀条、刚性系杆截面尺寸的检测；现场检查南侧柱斜杆少一道；现场检查发现H型钢柱截面尺寸为350mm×175mm×6mm×8mm、抗风柱截面尺寸为200mm×100mm×6mm×8mm，与报告内容不相符；现场南侧围护系统已拆除；查无地基基础资料，未按要求检测；检测数据不齐全；未能出具仪器设备检定书及项目组成员上岗证；报告未加盖鉴定机构房屋安全鉴定专用章，未上传“福建省房屋安全信息管理系统”。

（七）湖北一检建设工程质量检测有限公司

台商投资区的漳州日泉金属贸易有限公司3#厂房鉴定项目：现场H型钢柱截面尺寸为400mm×200mm×8mm×12mm与报告中内容不一致；现场抗风柱和梁式起重吊未按要求进行检测；未出具委托合同、合同评审、鉴定方案、原始记录、计算书、检测原始记录；未出具上岗证，没有设备检定证书；报告未上传“福建省房屋安全信息管理系统”。

三、处理意见

1.责令改正。对存在检测鉴定行为不规范的房屋鉴定项目，由属地住建部门责令鉴定机构收回相关原鉴定报告，按检测鉴定相关标准规范要求进行改正，重新出具鉴定报告，并举一反三，对已鉴定的所有项目全面自查自纠。

2.立案查处。对存在检测鉴定不规范行为问题突出的广东和协建设工程检测有限公司、湖南弘信力工程科技有限公司、贵州鑫力建设工程质量检测有限公司、深圳市业昕工程检测有限公司、湖南赛科检验有限公司、郑州高新工程检测中心有限公司、湖北一检建设工程质量检测有限公司等7家鉴定机构，给予全市通报批评并列入差异化监管，由具体项目的属地住建部门对其进行立案查处，并抄报我局；对不符合条件或不配合的鉴定机构，我局将取消受理告知登记。

3.警示约谈。对不如实上报在漳承揽业务项目清单、不配合检查的广东和协建设工程检测有限公司、首辅工程设计有限公司和相关人员未到场配合检查的湖南金君工程科技有限公司，给予全市通报批评、约谈警示并列入差异化监管，请以上3家鉴定机构负责人（或法人代表）和驻漳负责人于9月20日前主动到我局接受约谈；对逾期或不配合的鉴定机构，我局将取消受理告知登记。

四、下一步工作要求

1.各在漳房开展房屋鉴定业务的鉴定机构要深刻汲取“4.29湖南长沙房屋倒塌”和出具虚假鉴定报告的教训，认真对照本次检查发现的问题，进行举一反三，对已鉴定的所有项目全面自查自纠，严格遵守《房屋鉴定机构诚信守法承诺书》的相关承诺，依法诚信经营、规范管理，筑牢安全底线，坚决杜绝接受挂靠、违法分包、扰乱鉴定市场、违规承揽业务、检测鉴定弄虚作假、不按标准规范出具鉴定报告等违法违规行为。

2.各地住建部门要突出问题导向，加强辖区内房屋鉴定项目监管，认真执行《福建省住房和城乡建设厅关于做好房屋安全鉴定管理有关工作通知》（闽建安〔2021〕1号）、《漳州市住房和城乡建设局关于进一步做好房屋安全鉴定管理有关工作的通知》（漳建发〔2021〕3号）文件要求，加强鉴定项目事中事后监管，依法严厉打击违法违规行为，维护鉴定市场的良好秩序。

3.请各地住建部门认真按照本次检查的处理意见，抓好工作落实，并将有关情况于9月22日前书面反馈市住建局安全科（联系人：曾苏生，电话：0596-2933221）。

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责编：漳州楼市情报/漳州楼市网www.0596loushi.com整合编辑

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