夜间经济！老旧小区改造！垃圾分类！漳州城管深度解读2020年度热词

7月15日上午10：00—11：00，漳州市城市管理局党组书记、局长吴志民及相关部门负责人做客漳州人民广播电台《漳州市效能建设热线》。

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芗城区：

芗城区的夜间经济种类比较齐全，不仅有早餐车、便民服务车，还规划了多处不影响交通的小城市、小广场、夜间大排档、夜市、临时市场等。芗城区还在多个农贸市场规划了临时摊位，供农产品经营者临时申请使用，改善其经营条件。目前，南坑路的旺达市场已经开业，菜市路临时市场近期也将开放经营，并在政策上给予下岗职工、失地农民和残疾人士等优惠措施。同时，区政府还协调各大农贸市场提供优惠减免政策，既满足了广大市民的购物需求，又解决了群众的就业问题。

龙文区：

龙文区一直以来都在积极规范“夜间经济”工作，目前，对于辖区内古龙早餐点，步文街道永荣路临时菜市场，景山街道的鹤鸣路夜市(小港北至龙腾北)，梧桥北路夜市(青蛙王子大门以东至龙腾北路），朝阳中路，樟山高架桥下，朝阳街道浦口工业区千百惠超市前等重点地点都进行了规范和整治。

老百姓要怎么样才能合法摆摊？

漳州市区两级城管部门去年牵头督促完成了全市38个老旧小区改造项目，改造后成果惠及1.15万户居民。

今年计划将再投资3.41亿元改造老旧小区52个，其中主城区22个则纳入市政府为民办实事项目。

纳入老旧小区改造的标准：

小区属于2000年前建成，且失养失修失管严重、市政配套设施不完善、社会服务设施不健全，同时，居民改造意愿强烈的老旧小区都属于我们改造范围。当然，老旧小区改造不是一年两年的事情，漳州市区两级城管部门将会分批逐年改造，直至全市所有的老旧小区全部完成改造。

主要五个方面：

一、违法搭建的治理，就是对小区内侵占公共空间违建整治，这为老旧小区改造腾挪了空间。

二、优化管网配套，包括管网畅通、管线规整、路面整修、防涝整治、消防修缮等，具体突出供水、雨水、污水等地下管道和燃气、电力、通信等地下管线等。

三、改善生活设施，包括停车设施整治、照明设施整治、安防设施提升、便民设施完善等，突出规范停车位及充电设施、路灯、小区监控、防盗门和对讲系统、投递设施和公告栏等。

四、提升环境整治，包括绿化提升、建筑物本体、小区环境及配套设施。具体包括小区范围内的公共绿化、围墙和大门、楼道规整、楼道照明改造、沿街外立面整治、环卫设施等，主城区和高新区改造项目要同步推进垃圾分类设施建设。

五、致力长效管理，改造后的小区根据实际情况引入专业化物业管理、小区自治管理等管理方式，建立健全小区供排水管养、环境卫生、公共秩序维护等管理制度，保障小区改后有人管，管出新环境。

漳州自2018年在龙文区先行试点垃圾分类工作以来，垃圾分类工作积攒了一些宝贵的经验，也取得一些效果。

不仅去年重新成立垃圾分类工作领导小组，漳州还出台了《漳州市主城区垃圾分类工作推进方案》，明确了漳州垃圾分类工作的主要工作任务。并制定了《漳州市生活垃圾管理办法》，把垃圾分类纳入法规内容，强制要求实施。市、区、街道、村居四级还紧密联动，加大宣传力度，造浓了整个工作氛围。  

2020年1月1日，漳州市区两级城管部门还启动了首批6条生活垃圾分类示范路线，芗城区3条，龙文区2条，高新区1条，涵盖了所有性质的机构，包括15个物业小区、5所学校、4个机关事业单位和社区、3个农贸市场、3个城市综合体、2个广场和1个公园。计划年底前实现全覆盖。

漳州城市建成区生活垃圾分类实行“大分流、小分类”。

“大分流”即将大件垃圾、装修垃圾及园林绿化垃圾与普通生活垃圾分开收集；“小分类”即采取生活垃圾“四分类”制度，将生活垃圾分为可回收物、易腐垃圾（含餐厨垃圾、厨余垃圾）、有害垃圾、其他垃圾（含大件垃圾）四大类。

分类处置流程：

市民在家里或单位将生活垃圾按照四类分类投放到垃圾屋，环境集团的垃圾收运车辆会按照不同的类别将垃圾收运走，在将垃圾运送到不同的处置场进行处置。

根据工作计划，今年1月1日启动首批收运示范路线，目前在首批6条收运示范路线的小区已经全部严格按照垃圾分类标准收运生活垃圾，并分类处置。原计划今年3月推出第二批，但受新冠疫情影响，第二批目前还没有正式推出，接下来将尽快推出第二批示范路线，确保年底前实现全覆盖。还有一些小区在最初规划设计时没有配套垃圾屋，接下来也将督促属地和环境集团加紧建设。

生活垃圾分类经过一段时间的推行，特别是六条示范路线的开通，龙文区有几条经验比较不错，可供学习借鉴：

如步文街道示范小区实行“互联网+宣传+监管+减量”的“1+3”模式，建立智能积分系统，实施系统化运作，监测小区居民分类，二维码扫码积分兑换礼品，鼓励居民参与碧湖街道在万达中央华城小区、融信社区和万达社区的垃圾投放点设置可视化系统，对指定投放点实时视频监控，配套智能语音提示系统，提醒引导居民正确分类，规范倾倒；碧湖街道引入第三方机构，专业协助街道、社区开展垃圾分类工作；区里设置5座爱心互助驿站，盘活居民手中的闲置物品，提高回收利用。